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坚持五项原则杜绝冤错案

坚持五项原则杜绝冤错案 2011： 　近几年来，一些地方先后发现个别刑事重大冤错案件，在社会上引起强烈反响，也在一定程度上暴露出刑事司法工作中存在的问题。　　“确保办理死刑案件质量，杜绝冤错案件发生，是人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关依法担负的重大责任。”最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部有关负责人今日就四部门联合下发的《关于进一步严格依法办案确保办理死刑案件质量的意见》(下称《意见》)作出解读。　　办理死刑案件应遵循五项原则　　《意见》明确了办理死刑案件应当遵循的五项原则：　　坚持惩罚犯罪与保障人权相结合。坚持罪刑法定、罪刑相适应、适用刑法人人平等和审判公开、程序法定等基本原则，真正做到有罪依法惩处，无罪不受刑事追究。　　坚持保留死刑，严格控制和慎重适用死刑。要完整、准确地理解和执行“严打”方针，对极少数罪行极其严重的犯罪分子，坚决依法判处死刑。同时，要更加注意惩办与宽大相结合，做到少杀、慎杀。杜绝冤错案件的发生。　　坚持程序公正和实体公正并重，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利。　　坚持证据裁判原则，重证据、不轻信口供。《意见》明确规定，对刑讯逼供取得的供述和以暴力、威胁等非法方法收集的证据，不能作为定案的根据。　　坚持宽严相济的刑事政策。　　侦查机关：严禁违法收集证据　　公安机关战斗在打击犯罪的第一线，负责死刑案件的侦查，这是保证办理死刑案件质量的基础环节。《意见》要求，侦查机关应当依法全面、及时收集证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪重或者罪轻等涉及案件事实的各种证据，严禁违法收集证据。侦查机关对证据的原物、原件要妥善保管，不得损毁、丢失或者擅自处理。　　《意见》还要求，侦查机关提讯在押的犯罪嫌疑人，应当在其被羁押的看守所内进行。严禁刑讯逼供或者以其他非法方法获取供述。讯问犯罪嫌疑人，在文字记录的同时，可以根据需要录音录像。侦查人员询问证人、被害人，应当依照刑事诉讼法第九十七条的规定进行。严禁违法取证，严禁暴力取证。　　人民检察院：严格把握案件法定起诉标准　　人民检察院是国家的法律监督机关，负责对死刑案件批准逮捕、提起公诉等，对保证死刑案件质量负有重要责任。《意见》强调，严格把握案件的法定起诉标准。明确人民检察院作出起诉决定和不起诉决定的具体条件，即犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定；对于退回补充侦查的案件，经审查仍然认为不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。　　《意见》还强调，严格审查案件的事实和证据。人民检察院审查起诉案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。犯罪嫌疑人提出受到刑讯逼供的，可以要求侦查人员作出说明，必要时进行核查。对刑讯逼供取得的犯罪嫌疑人供述和以暴力、威胁等非法方法收集的被害人陈述、证人证言，不能作为指控犯罪的根据。　　《意见》指出，对诉讼活动中的违法行为，应当依法提出纠正意见。人民法院审判委员会讨论案件，同级人民检察院检察长、受检察长委托的副检察长均可列席会议。被判处死刑的罪犯在交付执行死刑时，人民检察院应当派员临场监督。　　人民法院：严格把握死刑案件证明标准　　人民法院负责对死刑案件的审判，这是确保死刑案件质量的最后关口，责任重大。《意见》特别强调证人出庭作证。确保死刑案件的审判质量，一审是基础，二审是关键。《意见》提出，人民检察院、被告人及其辩护人对被害人陈述、证人证言、鉴定结论有异议，或者上述证据对定罪量刑有重大影响的，一、二审人民法院应当通知被害人、证人、鉴定人出庭作证。经人民法院依法通知，被害人、证人、鉴定人应当出庭作证；不出庭作证的被害人、证人、鉴定人的书面陈述、书面证言、鉴定结论经质证无法确认的，不能作为定案的根据。　　《意见》要求，严格把握死刑案件证明标准。人民法院审理案件，应当注重审查证据的合法性。对有线索或者证据表明可能存在刑讯逼供或者其他非法取证行为的，应当认真审查。对案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；对依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决；定罪的证据确实，但影响量刑的证据存有疑点，处刑时应当留有余地。　　《意见》强调，审理死刑第二审案件，应当依照法律和有关规定实行开庭审理。　　针对复核死刑案件，《意见》强调，最高人民法院复核死刑案件，应当对原审裁判的事实认定、法律适用和诉讼程序进行全面审查。合议庭成员应当阅卷，并提出书面意见存查。对证据有疑问的，应当进行调查核实，必要时到案发现场调查。复核死刑案件，原则上应当讯问被告人。　　律师：提高辩护质量保障被告人诉讼权利　　律师对

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